18 января 2010
Госзакупки для монополий

Компании-монополисты, в том числе обладающие таким статусом на локальном рынке, должны осуществлять закупки по принципам госзаказа: информация о них будет размещаться на едином сайте. Это предусматривает законопроект, подготовленный Минэкономразвития.

Минэкономразвития разработало проект Федерального закона «О размещении заказов государственными корпорациями, субъектами естественных монополий и организациями коммунального хозяйства». Под действие закона подпадут порядка 4000 компаний. В список войдут такие крупные государственные корпорации, как: РЖД, компании, «Федеральная сетевая компания», «Транснефть», которые обладают признаками монополий даже на локальном рынке. Например организации коммунального хозяйства, а также их 25-процентные дочки. Как говорят разработчики, главная цель законопроекта – «сделать проведение закупок максимально открытыми» и таким образом снизить вероятность появления при закупках так называемых откатов, а проще говоря – взяток. Согласно новому закону, информация о закупках монополий начиная с 2010 года будет размещаться на едином сайте, говорит ведущий советник отдела государственных закупок МЭР Алексей Доронкин.

Пока закон о госзакупках действует в сфере бюджетополучателей (федеральных, региональных и муниципальных органов власти), естественные монополии должны осуществлять торги при закупках финансовых услуг. «Сейчас, пока новый закон еще не принят, монополии находятся в одинаковом положении с частными корпорациями. Закупки регулируются Гражданским кодексом и законодательством гражданского характера», – уточняет первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон.

Эксперты сошлись во мнении: закон по урегулированию закупок естественных монополийпросто необходим.

«Деятельность предприятий и компаний, приближенных к государству, отличается от деятельности чисто коммерческих структур. Поэтому их закупочная деятельность должна регламентироваться и контролироваться»,– говорит эксперт АКГ «Развитие бизнес-систем» Алексей Калинин.

Как сообщил замглавы ФАС Андрей Цариковский, законопроект, обязывающий естественные монополии проводить закупки по принципам госзаказа, поступит в правительство России до конца текущего года. С учетом всех недоработок на его принятие уйдет два-три года.

<< Назад