05 апреля 2013
Контрактная система создает риски с точки зрения контроля за заказчиками - Шаронов

В России закон "О контрактной системе", который, как предполагается, вступит в силу с 2014 года, облегчит борьбу с недобросовестными поставщиками, но затруднит - с заказчиками, заявил сегодня на форуме-выставке "Госзаказ-2013" заммэра Москвы Андрей Шаронов. По его мнению, правительству, министерствам и муниципальным органам власти нужно будет подумать о принятии подзаконных актов, усложняющих деятельность недобросовестных заказчиков.

Согласно закону о контрактной системе, принятому Госдумой и Советом Федерации, заказчики получают большую свободу действий в области госзаказа. Однако эти новые возможности компенсируются расширением инструментов общественного контроля за заказчиками, говорили участники дискуссии.

Главным приоритетом на этапе вступления закона в силу А.Шаронов считает плавное вхождение в новую систему госзакупок.

По его словам, Москва уже практически два года внедряет полный цикл планирования и контроля бюджетных расходов, как это предусматривает и новый закон, а также внедряет дополнительные препятствия для недобросовестного поведения на рынке госзаказа.

Директор департамента развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития Кирилл Степанов рассказал на форуме "Госзаказ-2013", что правительство и министерства планируют в 2013 году принять 37-40 подзаконных актов, которые обеспечат полную реализацию положений закона "О контрактной системе". Он пояснил, что контрактная система будет создаваться в течение трех лет, и для этого в общей сложности потребуется принять 67 подзаконных актов.

Задержку с принятием подзаконных актов К.Степанов считает одним из существенных рисков. Другой фактор риска - неправильное прочтение законов правоприменителями. "Риск непринятия подзаконных актов и риск неправильного их прочтения - вот, собственно, два основных риска", - сказал К.Степанов.

В частности, в связи с введением новой системы и изменением ответственности заказчиков может потребоваться внести поправки в административный кодекс.

"Поправки в Кодекс об административных правонарушениях по исполнению оборонзаказа вступят в силу в апреле. Такие же изменения могут потребоваться и в связи с вступлением в силу закона о контрактной системе", - сказал первый замдиректора Федеральной службы по оборонному заказу Владимир Муравник.

http://www.finmarket.ru

<< Назад