03 апреля 2009
Антимонопольный пакет-2

Во втором антимонопольном пакете предусмотрены поправки в ФЗ № 94, благодаря которым госзаказ будет перенацелен в пользу малого бизнеса. Об этом заявил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев на прошедшем 2 апреля совместном заседании ФАС РФ и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции», посвященном обсуждению второго антимонопольного пакета.
Он пояснил, что для достижения этой цели необходимо не только введение системы электронных аукционов, но и законодательное закрепление обязательств для заказчиков дробить лоты на более мелкие. «До 20% всех лотов, выставленных заказчиком в течение года на торги, должны быть раздроблены на более мелкие лоты стоимостью менее 12 млн рублей. Таким образом, с учетом объемов госзакупок малому бизнесу достанется очень значительная доля госзаказа. В условиях, когда кредит стоит 25%, госзакупки, беспроцентное авансирование - это возможность выжить для малого бизнеса», - пояснил глава ФАС.
В целом, по его расчетам, принятие поправки позволит обеспечить малый бизнес госзаказами на сумму в объеме от 400 до 800 млрд рублей ежегодно. Это существенная поддержка для МБ, особенно в сравнении с тем, что в 2010 году объем средств на поддержку малого бизнеса составит 15 млрд рублей.
И. Артемьев сообщил также о поправке в Административный кодекс РФ, предусматривающей ответственность закупщика в виде штрафа за несоблюдение нормы, обязывающей дробить лот.
Он сообщил, что в рамках второго антимонопольного пакета готовятся поправки, согласно которым закупки естественных монополий и госкорпораций должны осуществляться только на конкурсной основе. В частности, в КоАП предусмотрена административная ответственность должностных лиц - руководителей корпораций и монополий за невыполнение закона о закупках.
Еще одна новация – ФАС предлагает отказаться от либерального подхода в отношении к участникам картельного сговора. Будет пересмотрено положение о «добровольном признании» в сговоре. Индульгенцию получит только первый, признавшийся в сговоре участник, второй получит только 50-ти процентную скидку при уплате оборотного штрафа. «Мы намерены отказаться от практики, когда всем участникам картельных сговоров, пришедшим с повинной, была обеспечена амнистия», - пояснил глава ФАС.
Напомним, что второй антимонопольный пакет был внесен на рассмотрение в Госдуму РФ распоряжением Правительства РФ от 29.12.2009 г. По прогнозам главы ФАС, значительная часть поправок в рамках второго антимонопольного пакета может быть принята уже до июня 2009 года.

ИА "Альянс Медиа"

<< Назад