17 июня 2009
ФАС различает буквы

Федеральная антимонопольная служба обнаружила массовые нарушения при размещении информации на официальном сайте госзакупок. Результаты торгов аннулированы, ряд должностных лиц может быть привлечен к уголовной ответственности – об этом известила ФАС через десять дней после того, как «Газета.Ru» просила службу объяснить, как возможны такие нарушения на официальном сайте.

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) 10 июня 2009 года в инициативном порядке провела проверку правильности размещения информации о заказах на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

«В результате проверки ФАС России установила, что заказчики размещают информацию о торгах с использованием в предмете заказа латинских букв вместо аналогичных русских, а также вставляют в наименование лотов цифру «0» и другие символы. Это создает серьезные трудности при поиске данных заказов на сайте.

Фактически указанные действия заказчиков означают непроведение торгов, поскольку потенциальные участники размещения заказа не могут найти информацию о таком заказе по его предмету на официальном сайте», – сообщает служба в пресс-релизе.

6 июня 2009 года «Газета.Ru» обращалась в ФАС с вопросом, известно ли ведомству о некоторых уловках, которые затрудняли рядовым предпринимателям малого и среднего бизнеса участие в тендерах на госзакупки. Одним из наиболее простых способов стала замена части букв в слове на латинские, на цифры или на специальные символы. Как уже рассказывала «Газета.Ru», разницу между «а» в русской и в латинской раскладке заметить невооруженным взглядом невозможно, то же касается букв «с», «х», «р», «у». Русская «к» и латинская «k» различаются незначительно, как и буква «о» и символ «0» (ноль). Но для поисковой системы, работающей на сайте, это уже совершенно другие слова. О частоте таких замен на официальном сайте обратил внимание Иван Бегтин, создатель тематической поисковой системы по государственным закупкам Enotpoiskun.ru.

Обязательная публикация данных о размещении заказа на официальном сайте прописана в законе №94-Ф3 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Основной смысл действий, описанных ФАС, – ограничение числа компаний, принимающих участие в конкурсе,

говорит эксперт юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин: они ограничивают доступ к информации и расцениваются как нарушение закона о размещении госзаказов.

Полторы недели назад начальник управления контроля размещения госзаказа Михаил Евраев заверил «Газету.Ru», что о проблеме антимонопольному ведомству известно: «Такие данные выявляются, заказчик попадает под внеплановую проверку». Теперь служба сообщает, что по результатам проверки она признала ряд заказчиков нарушившими статью 16 закона о размещении заказов и выдала предписание об аннулировании торгов.

По отношению к нарушителям будут возбуждаться дела об административном правонарушении. Штраф для должностных лиц составит 30 тыс. рублей, для специализированных организаций – 100 тыс. рублей, говорится в сообщении ФАС. Информация будет передана также руководителям соответствующих министерств, федеральных агентств и служб для последующего привлечения руководителей заказчиков к дисциплинарной ответственности. Для пресечения подобных действий в дальнейшем Минэкономразвития ведет работу по модернизации портала.

«Нарушения, связанные с использованием в наименовании заказа латинских букв, цифры «0» и других знаков в русскоязычных словах, считается грубейшим нарушением законодательства о размещении заказов и в ряде случаев может привести к привлечению должностных лиц заказчиков к уголовной ответственности», – приводятся в пресс-релизе ФАС слова начальника управления контроля размещения госзаказа Михаила Евраева.

Газета.ру

<< Назад