06 марта 2009
ФАС рассмотрела жалобу ОАО «Военно-страховая компания»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала Федеральную миграционную службу по Московской области нарушившей ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и предписала устранить допущенные нарушения.

Основанием для возбуждения дела послужило заявление ОАО «Военно-страховая компания». Заявитель утверждал, что Федеральная миграционная служба по Московской области необоснованно отказала ему в допуске на участие в открытом конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд УФМС России по Московской области.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России установила:

1.В конкурсной документации были установлены требования по предоставлению в составе заявки документов и сведений, не предусмотренных частью 3 статьи 25 закона, а именно «нотариально заверенных копий документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц)», документы в составе заявки должны быть подписаны главным бухгалтером, предоставление сведений о дочерних и зависимых предприятиях и иных аффилированных лицах.

2. В конкурсной документации были установлены требования к участнику размещения заказа, противоречащие части 2.1 статьи 22 закона (»Технологическая оснащенность», «Наличие офисных зданий, оборудования, оргтехники», «Обеспеченность транспортными средствами», «Наличие парка автомобилей, количество», «Обеспеченность квалифицированным персоналом», «Наличие высшего образования и стажа работы по данной или аналогичной должности не менее 5 лет, % от общего числа сотрудников», «Опыт работы на страховом рынке не менее 5 лет», «Возможность представительства интересов страхователя в ГИБДД», «Наличие договоров с независимым оценщиком», «Наличие у страховщика договоров со станциями техобслуживания транспортных средств».

3. Конкурсная документация не содержала порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, что является нарушением пункта 15 части 4 статьи 22 закона.

4.Также конкурсная документация не содержала значимость критериев оценки заявок на участие в конкурсе, что является нарушением части 7 статьи 65 закона.

Рассмотрев дело, ФАС России предписала Федеральной миграционной службе по Московской области отменить протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и привести конкурсную документацию в соответствии с требованиями ФЗ «О размещении заказов…».


Пресс-служба ФАС России

<< Назад