14 июня 2011
Обсуждены проблемы размещения строительных госзаказов на электронных площадках

8 июня в Государственном комитете РБ по строительству и архитектуре прошло совещание на тему расширения участия республиканских предприятий и организаций в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

В совещании приняли участие представители Госкомитета РБ по размещению государственных заказов, ГУ Управление государственной экспертизы РБ, ГУП РБ «Управление малоэтажным строительством», Национальный банк РБ, а также основные государственные заказчики республиканской адресной инвестиционной программы, проектные институты и строительные организации, саморегулируемые организации в области архитектурно-строительного проектирования и строительства Башкортостана.

Председатель Госстроя РБ Халит Махмудов привёл опыт ведомства по проведению электронных аукционов на строительство и обозначил проблемные моменты, возникающие при заключении государственных контрактовпо итогам электронных аукционов, в том числе вопросы обеспечения исполнения контрактов, а также предложения по условиям торгов.

Заместитель председателя Госкомзаказа РБ Айдар Батыргареев с приведением реальных примеров из опытаГоскомзаказа РБ изложил типичные ошибки участников и государственного заказчика указал общие для строительных госзаказов проблемы. В качестве одного из примеров он привел проведение электронного аукциона на строительство гражданского объекта стоимостью более 50 млн. руб.

– По условиям торгов от участника аукциона требовалось наличие опыта выполнения работ по строительству объекта капитального строительства. К сожалению, закон не даёт право требовать опыт работ по строительству аналогичного объекта. На указанный аукцион был допущен участник, который в качестве подтверждения опыта работы предложил строительство дороги, хотя предметом контракта не было строительство дорог, – рассказал Айдар Батыргареев и предложил в техническом задании на проведении торгов прописывать параметры эквивалентности по ключевым оборудованиям и применяемым при строительстве материалам.

Также было указано, что один из принципов электронного аукциона является конфиденциальность об участнике аукциона при проведении электронного аукциона. Но большинство участников (порядка 90%) продолжают, как прежде при обычных аукционах, оформлять первые части заявок на своих фирменных бланках, т.е. до проведения аукциона сообщают свои сведения.

Были приведены типовые ошибки, выявляемые комиссией Госкомзаказа РБ при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе: - порядка в 30% случаев электронные цифровые подписи (ЭЦП) оформлены не на то лицо, у которого отсутствую документы, подтверждающие его полномочия. Одной причиной этого может следующее: при аккредитации доверенность была оформлена на одного сотрудника, и когда этот сотрудник меняется, аккредитационные сведения на площадке участник не меняет на нового сотрудника;
- представляются просроченные документы, подтверждающие полномочия лица на подачу заявки;
- не представляются решения об одобрении крупной сделки, в случае, когда начальная (максимальная) цена контракта превышает максимальную сумму, указанную на решении об одобрении крупной сделки, представленной оператору электронной площадке при аккредитации.

Как сообщил Айдар Батыргареев, Госкомзаказ РБ по поручению Премьер-министра Республики Башкортостан сейчас разрабатывает методическую инструкцию по подготовке заявок на участие в электронных аукционах. Подводя итоги совещания председатель Госстроя РБ Халит Махмудов отметил, что необходимо создать рабочую группу представителей от Госстроя РБ, Госкомзаказа РБ, государственных заказчиков, проектных институтов для разработки типовых условий торгов на строительство. Глава ведомства также сказал, что необходимо инициировать совещание по вопросу предоставления банками банковских гарантий для обеспечения исполнения контрактов.
tukaeva.ru

<< Назад